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生态专业合作伙伴
—— 政府“十四五”规划实施中期 ——
2020年
2021年
2023年
2025年
2026年
“十四五”规划编制
“十四五”规划发布
“十四五”规划
中期评估、修编
“十四五”规划结束
“十五五”规划编制
“十五五”规划发布
形势挑战
“十四五”以来，世界百年未有之大变局加速演进，全球产业链供应链价值链加速重构，经济社会发展格局面临深刻调整
经济形势复杂严峻
经济增长依然不容乐观
增强国内大循环内生动力和可靠性
推进以县城为重要载体的城镇化建设
加强财政政策和货币政策协调配合
产业竞争格局多变
先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动
推动战略性新兴产业融合集群式发展
建设高效顺畅的流通体系
加快发展数字经济
社会环境持续动荡
世纪疫情影响深远
逆全球化思潮抬头
局部冲突和动荡频发
痛点难点
中大咨询认为，“十四五”规划期已过两年、中期将至，规划实施可能存在主要指标难以完成、重点任务和项目推进滞后、后半程方向不明确等痛点难点亟待解决
主要指标难以完成
GDP规模难以达到规划目标
固定资产总值增速不达预期
外贸进出口总额低于规划目标
消费品零售总额不达规划目标
重点任务、项目推进滞后
基础设施项目推进受阻
产业建设项目无法按期完工
社会民生建设工程延期
后半程方向不明确
目标调整方向不清晰
任务推进策略不明确
如何高质量完成规划修编
内容创新性不足
流程方法不科学
对策建议不落地
—— 整体解决方案 ——
为帮助各级政府更精准地研判宏观环境和产业格局深刻变化趋势，加快破解“十四五”规划实施过程中的痛点难点，明确“十四五”规划后期目标及策略调整方向，中大咨询提供“十四五”规划中期评估、“十四五”规划中期修编两大服务产品，服务领域涵盖规划纲要及产业发展、科技创新、生态文明等专项规划。
国民经济和社会发展“十四五”规划纲要中期评估报告
国民经济和社会发展“十四五”规划纲要（修编）
产业发展“十四五”规划中期评估报告
科技创新“十四五”规划中期评估报告
城市更新“十四五”规划中期评估报告
教育发展“十四五”规划中期评估报告
卫生发展“十四五”规划中期评估报告
文化体育“十四五”规划中期评估报告
生态文明“十四五”规划中期评估报告
人才发展“十四五”规划中期评估报告
综合交通“十四五”规划中期评估报告
住房发展“十四五”规划中期评估报告
服务流程
中大咨询提供的政府“十四五”规划中期评估与修编服务，一方面，重在评估规划实施成效和进展，总结好的经验和做法。另一方面，突出问题导向，聚焦重点领域和关键环节，发现问题短板，提出目标、策略调整方向，最终促进规划修订、实施落地。
评估修编流程
确定评估意图与目标
设计评估方案
分析存在问题及原因
撰写规划修编报告
快速收集评估数据
实施规划中期评估
确定下一步工作计划
评估修编原则
01
全面评估和重点评估相结合
全面评估目标任务推进情况
重点关注主要目标、重点任务、重点项目推进情况
02
立足当前和着眼长远相结合
聚焦既定目标，评估目前实现情况
着眼发展环境变化，以更高站位、更宽视野预测目标可实现性
03
定性评估与定量评估相结合
在发展定位、目标等宏观层面，主要采取定性评估方法
微观层面，主要采取定量评估方法
04
自我评估和社会主体评估相结合
参考政府系统的自评结果
参考企业、产业园区、行业协会等社会主体评价结果
评估内容与方法
主要指标
实现情况
重点任务推进情况
重点项目建设情况
主要指标实现情况评估
对“十四五”规划纲要主要指标实现情况进行评估，并结合发展环境动态、自身条件等多个因素，提出规划期末完成的趋势判断及依据
重点任务推进情况评估
评估“十四五”规划纲要中提及的重点任务推进情况，并对存在问题及其原因进行深入分析，明确策略是否需要调整，以及相应的解决思路
重点项目建设情况评估
对“十四五”规划纲要中提及的重点项目进展情况进行评估，并分析问题原因，预测项目竣工时间，提出下一步推进举措
修编内容与方法
发展环境变化
分析宏观环境、区域环境发生的变化及其带来的影响；党的二十大带来的机遇与挑战
发展基础变化
分析地区规模能级、质量效益及城市竞争优劣势等变化情况
调整战略定位
根据新的内外部环境变化调整战略定位
调整发展目标
根据新的内外部环境变化调整发展目标及主要指标
调整主要任务
综合存在问题、环境变化等因素调整优化主要任务的内容
修订保障措施
优化调整保障措施的内容
—— 代表案例 ——
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—— 核心优势 ——
丰富的研究积累
宏观经济中心
宏观经济政策研究
区域发展战略研究
国资国企改革研究
产业研究中心
产业生态研究
产业组织研究
技术前沿追踪
企业案例中心
企业商业模式研究
企业组织创新研究
企业数字化转型研究
主题研究中心
“碳达峰碳中和”研究
组织管理模式研究
城市群发展研究
持续跟踪
宏观社会环境变化
海量数据沉淀
国企绩效数据库
全国国有企业分行业经营绩效数据，为评估工作提供普适性的经营绩效评价标准
中央企业数据库
纵跨10年的中央企业微观经营绩效数据，为相关企业对标央企同行数据支撑
上市公司数据库
上市企业数据，涵盖企业经营绩效、创新发展、业务竞争力等指标，为相关企业对标上市同行提供数据支撑
平台企业数据库
全国所有国有平台企业经营绩效数据，为相关平台企业对标同行提供数据支撑
BI系统
助力科学决策
中大咨询BI系统拥有“基本信息、发展能级、业务结构、收益性分析、流动性分析、安全性分析和效率性分析”等企业运行分析全模块，能够实现数据快速导入、执行差距的可视化呈现，有效提高评估效率，提高评估质量
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